Можно ли держать кур на садовом участке: что говорит закон
Ваши соседи по даче решили заняться разведением домашней птицы? Или вы сами хотите стать птицеводом? Разрешает ли закон держать кур на садовом участке, и какие нормы и правила регулируют этот вопрос? Давайте разбираться вместе.
Содержание
Можно ли держать кур на участке
Многие люди, обзаведясь частным домом и приусадебным хозяйством, задумываются о разведении животных и птиц для личных нужд. Но зачастую именно этот фактор становится причиной многочисленных ссор с соседями по участку.
Законы о птицеводстве на садовом участке
Закон разрешает держать на садовых участках животных и птиц (об этом говорится в документе СНиП 30.02.97). Приказ Минэкономразвития РФ № 540 от 01.09.14. также относит занятие птицеводством к разрешённому виду использования земельного участка.
Но есть ещё и требования Роспотребнадзора и Санэпидемстанции, нарушать которые не следует. Ведь прежде всего садовый участок предназначен для выращивания плодово-ягодных культур, овощей, а также в качестве места отдыха.
Вопрос об определении видов животных и птиц, а также их допустимого количества на участке лучше всего поднять на собрании СНТ (садового некоммерческого товарищества) заблаговременно. Иначе у соседей могут возникнуть претензии к шуму, запаху как помехе для отдыха. Отношения в связи с ведением дачного и садового хозяйства регулирует ФЗ № 66 от 15.04.98 (в ред. 03.07.16).
Содержание скота и домашней птицы на садовом участке оговорено статьёй 13 Федерального закона № 4979–1 от 14 мая 1993 года.
Нормы содержания кур (и иной домашней птицы) в СНТ
К главным требованиям относятся следующие:
- для содержания кур необходимо иметь помещение, отвечающее условиям предотвращения разных заболеваний и патологий;
- нужно создать в помещении оптимальную температуру воздуха и влажность, регулярно проводить санитарную обработку (во избежание запаха);
- все поверхности внутри помещения для птиц должны быть обустроены легко моющимися и дезинфицирующимися материалами;
- корма для птиц должны соответствовать требованиям ветеринарных и санитарных условий, установленных международными организациями;
- пищевые добавки, даже заграничные, должны иметь сертификат ветеринарной службы;
- необходим регулярный ветеринарный осмотр для выявления заболевших особей;
- разные виды домашних птиц должны содержаться раздельно.
Кроме того, помёт не должен попадать в реку или любые другие водоёмы, которые находятся на территории СНТ, и загрязнять окружающую среду. Выгуливать несушек лучше всего вдали от забора соседей.
Поэтому, если вы намерены заняться разведением кур или иной домашней птицы, постарайтесь соблюдать все эти требования. Ведь данные меры помогут вам избежать конфликтов с соседями. Неприятные запахи, громкие звуки, которые издают птицы, наверняка никого не обрадуют, зато будут мешать отдыху.
Постройка курятника
Курятник относится к хозяйственным постройкам, которые на садовом (или дачном) участке должны по закону занимать определённое место.
Приведу выдержку из строительных норм и правил (СНиП) от 30.02.97.
- Расстояние от сооружений до границы соседского участка — до 3 м;
- Расстояние от построек, предназначенных для содержания мелко рогатой скотины и сельскохозяйственных птиц, до границы соседнего владения — до 4 м;
- Минимальные расстояния между постройками по санитарно-бытовым условиям должны быть, м:
от жилого строения (или дома) и погреба до уборной и постройки для содержания мелкого скота и птицы — 12.
Таким образом, по указанным правилам курятник нужно расположить не меньше чем на 4 метра от соседского забора. Но если у забора находится жилой дом или другие строения, помещение для птиц придётся строить на расстоянии 12 метров.
Чтобы у соседей не было повода подать иск за невыполнение этих нормативов, перед постройкой курятника обязательно убедитесь, что ваши действия законны. Ведь чаще всего суд встаёт в этом случае на сторону истца.
Видео: расстояние от забора до построек по ГОСТу
Что делать, если мешают соседские куры
Рассмотрим обратную ситуацию: вы сами стали пострадавшей стороной, мешает постоянный шум от соседских кур, пение петухов, а также неприятные запахи. В этом случае нужно знать, в какой ситуации и куда обратиться с жалобой на соседей, как правильно составить заявление.
Когда можно подать жалобу
Причинами могут быть неправильное размещение загона либо неправильное ведение хозяйства вашими соседями, например, бесконтрольный выгул птицы.
Часто в сельской местности соседи организуют выгул домашней птицы за пределами своего участка. Причём одни могут поставить ограждение, а другие не делают и этого.
Вот мнение юриста Владимира Кравченко по этому поводу:
Неправомерно так содержать животных. Есть административная комиссия. Она занимается вопросами благоустройства улиц, зелёных насаждений. Вот по вопросу кур, гусей, гуляющих бесконтрольно, нужно обращаться к ним. Жителям следует обратиться в административную комиссию при муниципалитете. Тогда собственников этих кур вызывают и предлагают больше так не поступать. А если человек ослушался, то за нарушение предполагается штраф. На территории своей земли птиц точно можно содержать. Но ходить по улицам им не разрешено. Что касается коров, свиней, то существует отдельный регламент. Не более какого-то количества голов. Например, держать 50 свиней на домашнем участке нельзя.
Ситуация может разниться в разных областях РФ — например, в Краснодарском крае есть статья 2.4 закона об административных нарушениях. Она содержит информацию относительно бесконтрольного содержания скота и домашней птицы и предполагает штраф за указанные действия в размере 3 тысяч рублей на обычных граждан, 20 тысяч рублей — на должностных лиц и 50 тысяч рублей — на юридических лиц.
Можно попытаться договориться с соседями и решить спор полюбовно. Если же этот вариант бесполезен, знайте: шум, запах, нарушение условий содержания и выгула — всё это повод для того, чтобы подать жалобу на соседей в соответствующую инстанцию.
«А судьи кто?»
Когда у вас возникают споры с соседями относительно хозяйственных построек, для их разрешения нужно обратиться в районную администрацию. Бывает, что конфликт после этого обращения всё ещё не решён. Для доказательства своего мнения можно использовать план участка с указанием всех расстояний и границ на нём. В БТИ нужно заказать копию техпаспорта соседского участка.
Если процесс затягивается, лучше обратиться в прокуратуру с просьбой о проверке на соответствие федеральному законодательству расположения строений и канализационных систем у соседей.
А кому жаловаться, если вы измучены ночным пением петухов и их агрессивным поведением на улице? Лучше всего, если ваши обращения в администрацию и другие органы власти будут подкреплены доказательствами нанесения вреда вам или окружающей среде. К ним относятся, например, свидетельские показания других людей, подтверждающие ваши жалобы, или справки, подтверждающие телесный ущерб, нанесённый птицей. Если вы сможете предоставить видеозапись ночного петушиного пения, она также будет учтена при вынесении решения органом власти.
Оформление жалобы
Обычно жалоба подаётся в свободной форме в письменном виде.
В правом верхнем углу оформляется так называемая «шапка» документа, здесь нужно указать:
- адрес и полное наименование органа, куда направляется жалоба;
- должность и Ф. И. О. рассматривающего жалобу лица;
- Ф. И. О. составителя и его почтовый адрес;
- номер телефона и электронную почту заявителя (если они есть).
Далее посередине листа пишется слово «жалоба» и излагается суть дела. Обязательно упомяните в вашей жалобе, если вы пытались устно решить конфликт с соседями, но это не получилось. Желательно ссылаться на конкретные нарушения нормы законодательства.
В конце документа сформулируйте свои требования: например, просите вы совсем убрать курятник с соседского участка или будет достаточно его переноса.
Жалоба, как и любой другой документ, должна отвечать требованиям официально-делового стиля, не иметь лирических отступлений, домыслов, ругательств и проявлений разговорной речи.
Сроки рассмотрения жалобы
Обычно время на рассмотрение жалобы зависит от того, в какую инстанцию вы обратились.
Если вы отнесли её в полицейский участок, возможно вынесение решения в течение 3 дней, срок может быть продлён до 10 или 30 суток начальством. Эти сроки регламентированы ст.144 УПК РФ.
В администрации, прокуратуре и Роспотребнадзоре вашу жалобу должны рассмотреть в течение 30 суток с момента регистрации согласно ФЗ №59 «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ»
Заявления в суд могут рассматриваться в течение 2 месяцев, если иск составлен верно и начато судебное производство.
В любом случае после подачи жалобы обязательно дождитесь ответа. О времени рассмотрения жалобы можно узнать на официальном сайте той инстанции, куда вы обратились, в личном кабинете или по номеру заявления.
Решение инстанций может быть разным: если вопрос касается неправильной установки курятника, соседей почти наверняка заставят его перенести. В случае с шумом, запахом и прочим вредом, исходящим от птиц, всё будет зависеть от доказательной базы, которую вы предоставите помимо письменной жалобы.
Итак, если вы решили заняться птицеводством на своём садовом участке, удостоверитесь в соблюдении всех норм и требований, касающихся вашего хозяйства. Сделать это нужно во избежание конфликтов с соседями. Если же вам мешают соседские куры, поговорите с их хозяевами, постарайтесь решить споры самостоятельно. В случае отсутствия понимания со стороны соседей вы можете подать жалобу в администрацию района.